ایالات متحده قصد دارد از برنامه‌های خود برای کاهش نیروهای مستقر در پایگاه‌های نظامی‌اش در اروپا عقب‌نشینی کند؛ اقدامی که هدف اصلی آن تقویت موقعیت واشنگتن در خاورمیانه، در شرایط تداوم درگیری با ایران است. این تصمیم در حالی اتخاذ می‌شود که مسکو درباره ترتیبات امنیتی اروپا در دوران پس از جنگ اوکراین موضعی سخت‌گیرانه اتخاذ کرده است.
به گزارش انتخاب، خبرگزاری آمریکایی بلومبرگ به نقل از منابع آگاه گزارش داد که بازبینی آرایش نظامی آمریکا در اروپا، کاهش تعداد نیروها را در مقیاسی بسیار محدودتر از آنچه رهبران اروپایی نگران آن بودند، در پی خواهد داشت.
افزایش هزینه‌های دفاعی
به نوشته بلومبرگ، این تصمیم دولت آمریکا پس از آن اتخاذ شده که واشنگتن از افزایش هزینه‌های دفاعی کشورهای عضو سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (ناتو) استقبال کرده است؛ موضوعی که به معنای کاهش بار مالی آمریکا در تأمین هزینه‌های دفاعی کشورهای عضو این ائتلاف خواهد بود.
با این حال، این تصمیم صرفاً به این عامل محدود نمی‌شود. به گفته همین منابع، اتکای پنتاگون به نیروهای مستقر در اروپا برای حفظ نفوذ و توان عملیاتی کامل آمریکا در خاورمیانه، بیش از گذشته اهمیت پیدا کرده است؛ منطقه‌ای که سرنوشت جنگ با ایران همچنان نامشخص است و مذاکرات صلح به بن‌بست رسیده و تردد دریایی در تنگه راهبردی هرمز مختل شده است.
حفظ بخش عمده نیروهای آمریکایی در اروپا در شرایطی صورت می‌گیرد که کشورهای اروپایی تلاش می‌کنند در مذاکرات جاری با مسکو، موضع خود را تقویت کنند تا به توافقی برای پایان جنگ اوکراین دست یابند که مستلزم چشم‌پوشی از منافع امنیتی کشورهای این قاره نباشد. این کشورها همچنین نسبت به گسترش شیوه‌های مختلف جنگ ترکیبی روسیه ابراز نگرانی کرده‌اند.
نخستین دور مذاکرات سه‌جانبه از ماه فوریه تاکنون، به پیشرفت تعیین‌کننده‌ای برای حل‌وفصل مرگبارترین درگیری اروپا از زمان جنگ جهانی دوم منجر نشد؛ اما طرف‌ها در این مذاکرات توافق کردند که اروپایی‌ها باید در دورهای بعدی مذاکرات مشارکت داشته باشند.
پیش‌تر، متحدان اروپایی نگران بودند که آمریکا تا ۲۵ هزار نفر از نیروهای خود را از اروپا خارج کند؛ اما به گفته یکی از منابع آگاه، اکنون احتمال می‌رود شمار نیروهای خارج‌شده از این قاره از ۵ هزار نفر فراتر نرود.
با این حال، تصمیم نهایی همچنان در اختیار دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا است؛ کسی که بارها متحدان اروپایی را به دلیل حمایت نکردن از آمریکا و اسرائیل در جنگ علیه ایران مورد انتقاد قرار داده است.
اهمیت لجستیکی
در حال حاضر حدود ۸۰ هزار نظامی آمریکایی در پایگاه‌های نظامی این کشور در اروپا مستقر هستند. آلمان به‌تنهایی از سال ۱۹۴۵ تاکنون میزبان حدود نیمی از این تعداد بوده و به همین دلیل، به یک مرکز لجستیکی و عملیاتی تبدیل شده است که جایگزین کردن آن به‌سادگی امکان‌پذیر نیست.
پایگاه هوایی رامشتاین در ایالت راینلاند-فالتس آلمان، قلب تپنده شبکه حمل‌ونقل هوایی نظامی آمریکا در جهان به شمار می‌رود. تدارکات و محموله‌های نظامی ارسالی به خاورمیانه و آفریقا از طریق این پایگاه منتقل می‌شوند.
علاوه بر این، شهر لاندشتول میزبان بزرگ‌ترین بیمارستان نظامی آمریکا در خارج از خاک این کشور است؛ مرکزی حیاتی که وظیفه درمان نظامیان زخمی در عملیات‌های خارجی را بر عهده دارد.
در کنار این تأسیسات، مراکز فرماندهی راهبردی آمریکا در شهرهای اشتوتگارت و ویسبادن نیز اهمیت دارند. از جمله مهم‌ترین آن‌ها می‌توان به فرماندهی آمریکا در آفریقا اشاره کرد. همچنین مرکز گرافنوهر در ایالت بایرن، بزرگ‌ترین مرکز آموزشی و تمرینی نظامی آمریکا در اروپا محسوب می‌شود.
اوایل سال جاری میلادی، هم‌زمان با عملیات نظامی آمریکا علیه ایران، طرحی برای خارج کردن بخشی از نیروهای آمریکایی از اروپا مطرح شد. این طرح پس از آن مطرح شد که دولت ترامپ کشورهای اتحادیه اروپا را به‌طور عمده به دلیل مشارکت نکردن در این عملیات نظامی به کوتاهی متهم کرد.
علاوه بر آلمان، روزنامه آمریکایی وال‌استریت ژورنال نیز از بحث‌های جدی در داخل دولت آمریکا درباره خارج کردن بخشی از نیروهای مستقر در دیگر کشورهای مهم اروپایی، از جمله فرانسه، اسپانیا و بریتانیا، خبر داده بود.
ترامپ همچنین با تکیه بر شعار «اول آمریکا» تلاش کرده است برنامه‌های خود برای محدود کردن هزینه‌های نظامی اختصاص‌یافته به تأمین امنیت متحدان واشنگتن در ناتو را پیش ببرد. او در مقابل، کشورهای عضو این ائتلاف را برای افزایش بودجه دفاعی خود به دست‌کم ۳ درصد تولید ناخالص داخلی تحت فشار قرار داده است.
این رویکرد آشفتگی قابل‌توجهی در داخل ناتو ایجاد کرده و تردیدهایی را در پایتخت‌های اروپایی درباره آینده همکاری‌های دفاعی مشترک میان دو سوی اقیانوس اطلس برانگیخته است.
مانع انتخابات میان‌دوره‌ای
کنگره آمریکا سال گذشته قانونی را تصویب کرد که اختیارات وزارت جنگ این کشور برای کاهش شمار نیروهای آمریکایی در اروپا را محدود می‌کند.
بر اساس این قانون، پنتاگون اجازه ندارد بدون مشورت با متحدان و انجام ارزیابی دقیق از خطرات احتمالی، شمار نیروهای آمریکایی در اروپا را به کمتر از ۷۶ هزار نفر کاهش دهد، پایگاه‌های نظامی را تعطیل کند یا تجهیزات نظامی اصلی را از این قاره خارج سازد.
بازبینی کنونی شامل ارزیابی خطراتی است که آلکسیوس گرینکویچ، فرمانده عالی نیروهای ناتو و رئیس فرماندهی اروپایی ارتش آمریکا، تهیه کرده است. همچنین دیدگاه‌های تفصیلی متحدان ناتو نیز در این ارزیابی لحاظ شده‌اند؛ عواملی که دولت آمریکا می‌تواند برای اثبات پایبندی خود به الزامات قانونی به آن‌ها استناد کند.
با این حال، تسلط قریب‌الوقوع دموکرات‌ها بر کنگره پس از پیروزی آن‌ها در انتخابات میان‌دوره‌ای سوم نوامبر (۱۲ آبان)، که کنترل هزینه‌های دولت فدرال را نیز در اختیارشان قرار خواهد داد، می‌تواند توانایی ترامپ برای اجرای کاهش‌های گسترده در نیروهای نظامی آمریکا در اروپا را محدود کند.
منبع: الجزیره و خبرگزاری‌ها